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？？？ 新华网 南宁9月20日电（记者 赵为 邹婷玉 何丰伦）近年来，ＳＰＳ已经成为影响我国外贸出口的一大主要因素。记者从20日召开的第三届中国—东盟质检部长会议（ＳＰＳ合作）上获悉，随着东亚一体化进程的加快、中国—东盟自贸区的建成以及正在进行的互联互通建设，中国与东盟之间的贸易增长和人员流动加速，同时也使得动植物的疫情和食品安全的跨境传播问题也日益突出。在此背景下，中国—东盟SPS合作机制得到了各方的高度重视，合作的有效性正不断提高。
？？？ ＳＰＳ合作推动中国—东盟经贸合作加速发展
？？？ 《实施卫生与植物卫生措施协议》（简称SPS协议），是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协议。根据这一协议，进口产品必须满足进口国制定的卫生与检疫措施（SPS）规定，否则就禁止进口。但是，由于采用的检疫方法在不同国家的差异和不一致，抑或其他技术原因，SPS措施可能会影响特定商品输出到某些国家，从而引起可能的贸易壁垒和国际贸易纠纷。根据世界贸易组织发布的2012年年度报告，非关税措施对国际贸 易的 影响已经是关税措施的两倍，而其中TBT（技术性贸易壁垒）和SPS措施的影响又占非关税措施影响的48%以上。
？？？ 在第三届中国—东盟质检部长会议上，国家质量监督检验检疫总局局长支树平介绍说，中国连续6年开展的出口企业遭遇国外TBT、SPS措施影响的调查显示，中国有超过35%的出口企业受到不同程度的影响，而且受影响的程度还在上升。TBT和SPS已经成为继汇率之后，影响中国外贸出口的第二大主要因素。
？同为发展中国家，东盟国家面临的情况与我国也非常相似。特别是随着中国—东盟自贸区建设步伐的加快，中国与东盟之间经贸和人员往来日益频繁，这加大了背后潜在的食品安全风险、公共卫生风险，给双方商品质量监督和检验检疫带来了巨大的压力。在中国与东盟国家的贸易进入零关税的时代，加强SPS合作，消除非关税壁垒，已成为中国—东盟经贸合作进一步加快发展的必然要求。
？支树平表示，在中国—东盟经贸关系发展的进程中，质检工作扮演了重要的角色，发挥了独特的作用。东盟农林部长会议副 主席 、老挝农林部副部长提·坡马萨表示：“在可以预见的未来，中国与东盟国家质检的贸易往来还将快速发展，进一步落实质检等领域持续深入合作，对于于社会经济发展、粮食安全、农业发展等具有重要意义。”
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