加速城市化必须加快发展小城镇

新华网 北京11月22日电（记者赵晓辉？ 陶俊洁）全国人大财经委副主任委员贺铿22日说，下一步我国加速 城市 化必须重心向下，加快发展小城镇。

贺铿在由新华社《财经国家周刊》、全国市长研修学院、宝齐莱集团共同主办的中国城市与资本市长论坛上说，推进城市化，绝不可一味发展大城市，必须重心向下，着力发展县域经济，促进小城镇发展，把新农村建设与小城镇建设紧密结合起来。

他说，要把小城镇建设与发展配套的工业服务业和医疗、文化、教育事业等紧密结合起来，要让千千万万小城镇成为山川秀美、经济发达的地方，为人民创造良好的生活、生产环境。

贺铿说，由发展大城市向发展小城市转变是发达国家城市化的重要经验。很多国家在工业化初期都吃过大城市化的苦头，交通拥堵、环境恶化。今天西欧城市化率达到95％左右，大城市很少，基本上都是田园化的小城市。

贺铿说，加速城市化将是推动我国经济发展的主要动力。城市化水平是衡量一个国家工业化和 现代 化水平的重要标志，我国城市化水平还不高。据统计，2011年我国城市化率为51．3％，但是扣除2亿多流动人口，实际城市化率不到35％，远低于中等发达国家的水平。

他还提出，发展城市必须发展产业，没有产业就没有城市，但是产业的发展不能靠政府，要靠企业，不能靠行政手段要靠市场的力量，政府只能引导产业发展。